经过和盐皓王的一番探讨,姜纪也是已经明白了自己上任以后要面临的最大问题。
土地兼并对于如今人口日益膨胀的骨国来说必然是一个躲不开的问题,现在想好对策未雨绸缪,防微杜渐之下土地兼并的问题才不会真正的击垮骨国。
不然,等到资源分配冲突的问题无法控制,恐怕骨国将会陷入一次巨大的内乱之中。
为了想到解决这个问题的方法,姜纪也是日夜苦思冥想。
这样从骨国整体层面俯瞰的大政策方针跟当初姜纪提出的一城之政还是有很大区别的,所以姜纪还需要时间去整理适应。
期间盐皓也常常前来指导传授他的治国经验,让姜纪迅的成长。
在如此良好的氛围之下,姜纪就如同一块干燥的海绵疯狂的汲取着来自盐皓言传身教的治国经验。
“治大国,若烹小鲜,平衡调节火候是关键,哪怕明确贵族地主阶层是出手的对象,但怎么出手不让这河鲜反抗溅你一身油,度的把握最为关键!”
“整个骨国就如同航行在大海上的宝船,船长就是君王,他负责指引方向不让骨国迷航陷入困境,带领整艘船前往富裕的海域。”
“各城城主祭司和下属的那些中下层贵族官员就是船只上的水手,如果他们不出力,哪怕有一个正确的方向,抵达目的地的时间也会遥遥无期。”
“而骨国的民众则是构成这一艘大船的所有木板,小漏可补,大漏则沉!如果只注重养肥水手而不修筑船只,那样哪怕方向正确水手卖力,那这艘船也不可能成功的抵达目的地。”
“船长,水手,船板之间的关系你可领会?”
…………
盐皓一点一点的把自己的治国经验传授给了姜纪。
随着姜纪对王权,士权,民众三者之间的关系有了深刻的认知以后,他终于是对那土地兼并的问题有了自己的想法。
“老师,关于土地兼并的问题学生已经有了一点解决的头绪了。”姜纪朝着盐皓行了一个学生礼后便开口说道。
“人心的贪欲是没有边际的,没有房子的人想要一间容身的小房子,有小房子的人会想要一间宽敞明亮的大房子,有大房子的人想要一大片房子!在土地兼并问题上那些贵族地主也是如此。”
“很大一部分地主使用的也并不是什么违法手段,但是因为他们本身拥有的资源和抗压能力让他们可以在时间的展下不断的积累汇聚生产资源,这是自然规律,人力是很难改变的。”
“这主要还是因为那些贵族地主们手上有钱有粮,但他们却没有地方使,兼并土地相当于投资实业,是一个稳健的理财方式。”
“但如果这种稳健的理财投资赚取财富的效率变得极低甚至是负收益呢?这些贵族地主们还会源源不断的把手头上的资源持续不断的投入到土地兼并这个项目中去吗?”
姜纪侃侃而谈,盐皓年龄大了,阅历虽然有,治国的经验也很丰富,但是对于政策创新改革就已经有点力不从心了,所以对于姜纪这个独特的视角想法也是很意想不到。
“你看事物的角度很清奇,不过很有想法,继续说说看。”盐皓表示了自己的赞赏并鼓励姜纪继续述说自己的理念。
“骨国如今的税收只有三种,一种是收益最低但每个骨国人都需要上交的人头税,哪怕是奴隶,他们的人头税也需要主人代交。”
“另外一种税就是田地税,按照清量的土地进行交税,除了新开垦的荒地三年内不需要交田地税之外,其他的良田熟田一般都需要上交三十分之一的收成当田地税。”
“第三种是商业税,大宗货物运输进出各城池将会收缴商业货物税,税收依据商物的价值收缴,一般最低为百分之三,最高为百分之十五。”
“其中,田地税政策显然一定程度上是限制了土地吞并的,因为田地税是以田地的多少来征收税务,大地主们手头上的土地越多,要上交的土地税就越多。”
“不过显然,光是这样的税收政策还是不够,不然土地兼并问题也不会继续这样突出了。”
“没错,纪你说得对,这主要是因为我们的农作物收成比较高,而且田地税的税收不算很高,只要耕种不碰到大灾,种地是稳赚不赔的,因此那些贵族地主才会疯狂的收购平民手中的土地。”盐皓回应了姜纪对土地税的见解。
“既然这样,那我们为什么不提高土地征税呢?”姜纪如是说道。
“不行的,如果土地税提高了,那些底层平民日常的生活肯定会受到影响,而且这样他们抗灾的能力就会更脆弱了。”盐皓说出了他的担忧。
“不,我说的不是对那些底层平民手中的土地提高征税,而是对那些大地主手中的土地提高征税。”姜纪提出了他的想法。
“你的意思是说分级征税?”盐皓一开始还没有想明白,不过丰富的阅历和治国经验让他迅的转过弯来。
“没错,以二十亩,五十亩,一百亩,三百亩等为标准进行分级征税!”
“二十亩及以下的还是按照之前的低税率征税,这个级别的税率几乎含括了八成的底层平民,税率政策的变化几乎不会影响到他们。”
“二十到五十亩地的小富户则征收十五分之一的土地税,这个税率小富户们仍然有的赚,不会因为税务而出现负资产。”
“五十到一百亩的已经算是大富户了,他们的田地税可以提高到八分之一,这些大富户的土地之中只有五十亩是赚的,后面的五十亩地扣除人工和其他成本利润已经很薄了,要是碰到收成不好的时段甚至会亏损!”
“一百亩到三百亩的,这些都是贵族地主阶层了,起征税在百亩后每亩征收四分之一,这么高的税率会让他们多出来的土地完全没有收益,这样自然会削减他们土地兼并的欲望。”
“三百亩以上的大家族田产起征税是二分之一,这样那些拥有最多生产资源的家族就不会持续热衷于并购土地了。”
姜纪在说完他的想法以后盐皓也认为这的确是一个非常好的政策,不过怎么落实下去又成为了另外一个难点了,毕竟这样的政策是直接站在了贵族地主阶层的对立面,恐怕不太好推行下去。
不过这个时候盐皓并没有打击姜纪的积极性,反而是继续鼓励他往下说。
“除了土地分级征税之外,还可以实施遗产税分级征收方案!限制贵族地主阶层的不断壮大!”
姜纪语不惊人死不休,就连盐皓这位权柄历代以来最为显赫的君主都觉得姜纪的理念太过大胆!
这位平民出身的下任骨王是真的没有考虑过贵族阶层们的利益啊,姜纪上位以后必然会给骨国带来一场血雨腥风!
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