女帝登基第一事,便是将天下详细划分成三十二州,颂布大夏律法,广印万万册,全国放至各村庄。
制定大夏年号,废除先周律法中的灭三族罪、妖言罪、身体刑罚罪等等酷刑严法。
鼓励农桑,降低农税,严格实施摊丁入亩制。取缔功名者、爵位者免税制。
只要名下有田地,都得纳税!
取缔奴藉制,仆人可聘为仆,主人不再对仆人有生杀大权,只要是大夏公民,就受大夏律法保护。
沈沫雪知道这一点她会得到所有文人和士族的攻击。
但就像程锦说的,开国时不把这些规章制度定下来,以后将会流更多的血来改变制度!
反正现在程锦当恶人,谁敢反对就出兵!哪怕再次杀的血流成河,也要将大夏律法给制定下去!
而这些制度对底层百姓来说,那是非常友好的。
开荒田只要去官府里报备,就能免税三年。并且想种什么就种什么!
要知道在大周哪怕是自己的田地,种东西也受官府管制。
粮食田敢种油菜、芝麻等副农作物,就会受到大笔罚金!
因天下多年动荡,许多百姓流入山林。女帝最新告示,只登记人口户籍。
不光能享有大夏公民的权力,还能在官府领取户籍大礼包,除粮种之外,还有十户为一组的铁器。
如犁、耙等物,这些农具对底层百姓来说,那可是无比贵重的啊!
要知道前朝管控铁,农家有个铁器那是能传儿传女的!而女帝上任第一事,竟然是免费将铁嚣租借给百姓使用!
再一听耕田的税极低,无数流民从山林、孤岛出来入户藉。
户籍工作沈沫交给了程绣,也就是小老头若宇辰全权负责。由他带着少年军全国勘察统计。
就算是强汉,也有无数秦民、楚人不愿入户,宁愿当黑人口。
沈沫雪凭她怀柔之策对百姓,严酷之法对士族。很快就受到天下人的好评。
当然,文人墨客对她是没好话的,她也不在乎,就算千百年后,落得跟始皇帝一样的恶名又如何?
只要我让汉族强盛成世界第一,我让所有的百姓不再受饥寒,功过就留给后人评说吧!
平民百姓最大的两项苛政,是一税,二是徭役。
大夏律法定了摊丁入亩制,取消了人头税、户税、丁税、地税等等杂税,只收取单纯的粮税。
并且开荒三年免税,三年后也是史上最低的三十税一。
对于这一点沈沫雪仍不满意,哪怕是史上最低,她仍觉得农民太苦了!
早晚有一天,她要实现千古帝王的最终目标,农无税!
至于徭役,大夏律法废除了强征徭役制,改成官府有偿徭役。需要用青壮劳力时,官府管饭还给工钱。
就凭这,百姓巴不得天天有徭役,修河道修路啥的,管饭啊!能给家里省不少口粮呢!
对于底层士兵和卒吏,她效仿强汉,实行戌卒更替制。
边关士卒,一岁一替,并且军饷高,有荣誉。绝不会像先周那样,青少入边关,须皆白才能回乡。
……
新官上任三把火,更别说新皇登基。一条条一章章新规布天下,百姓欢呼,百官士卒叫苦。
杨相成天小脸跟苦瓜一样,还不敢跟沈沫雪抱怨。
为什么呢?因为这些律法富了百姓,却穷了国库。大夏国的国库空的能养老鼠!
先周存的都是玉器珍宝,这些玩意可不能当粮食吃。先秦李丰压根没压一点粮,反而将国库耗尽。
缺粮、缺钱,摊丁入亩制和严禁人口买卖、抛弃婴儿等等有利于人口的制度下来。
大夏国的人口会越来越多,会呈爆式增长。而粮食会越来越缺!
到时候一个天灾人祸,只怕动乱会再起。